ПРИЧИНЫ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И НЕОБХОДИМОСТЬ ВОВЛЕЧЕНИЯ ИХ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБОРОТ
ПРИЧИНЫ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И НЕОБХОДИМОСТЬ ВОВЛЕЧЕНИЯ ИХ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБОРОТ
- Авторы:
Колчев С.И. и Коренева И.А.
- Аннотация:
В структуре национального богатства Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения выступают в качестве материальной основы продовольственной независимости и экономического суверенитета. Несмотря на наличие значительного ресурсного потенциала, в стране фиксируется устойчивое сокращение продуктивных угодий при одновременном росте доли земель, выведенных из активного хозяйственного использования. Цель настоящей работы заключается в идентификации системных детерминант выбытия сельскохозяйственных земель из оборота и обосновании комплекса мер по их возвращению в экономическое пространство на интегральной основе. Автором проанализированы статистические данные Росреестра, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Росстата за период 2013–2025 годы. Установлено, что на начало 2024 года площадь неиспользуемых земель рассматриваемой категории достигла 43,32 млн га, что составило 11,4% от общей площади данной категории. Предварительные сведения за 2025 год свидетельствуют о сокращении неиспользуемых земель темпами, не превышающими 0,2–0,3 млн га в год. При сохранении подобной динамики для полного возвращения выбывших угодий потребуется более 40 лет. Выявлены пять групп причин неиспользования земель. К правовым причинам отнесены невостребованные земельные доли и неразграниченная государственная собственность. Экономические причины включают низкую рентабельность сельскохозяйственного производства и высокую стоимость культуро-технических работ. Социальные причины связаны с миграцией сельского населения и старением кадров. Природно-антропогенные причины проявляются в эрозии, зарастании древесно-кустарниковой растительностью, заболачивании и деградации почв. Организационно-территориальные причины выражаются в чересполосице, дальноземелье и отсутствии достоверных сведений о границах земельных участков. С применением методов факторного и корреляционного анализа подтверждена высокая степень влияния таких факторов, как площадь, подверженная водной и ветровой эрозии, а также площадь, заросшая древесно-кустарниковой растительностью. Обоснована необходимость вовлечения неиспользуемых земель в экономический оборот с позиций экономической эффективности, социальной значимости и экологической целесообразности. В качестве основного результата исследования предложена система землеустроительных мероприятий, включающая инвентаризацию неиспользуемых земель, оценку их качественного состояния, разработку схем землеустройства муниципальных образований, проведение кадастровых работ. Практическая значимость работы заключается в формировании методической основы для региональных органов власти и органов местного самоуправления при разработке программ вовлечения земель в оборот.
- Ключевые слова:
земли сельскохозяйственного назначения, неиспользуемые земли, вовлечение в оборот, причины неиспользования, землеустройство, сельскохозяйственные угодья
- DOI: 10.54861/27131211_2026_6_359
- Цитировать статью:
Колчев С.И. и Коренева И.А. Причины неиспользования земель сельскохозяйственного назначения и необходимость вовлечения их в экономический оборот // Прогрессивная экономика. 2026. № 6. С. 359–382. https://doi.org/10.54861/27131211_2026_6_359.
CAUSES OF NON-USE OF AGRICULTURAL LAND AND THE NEED TO INVOLVE THEM IN ECONOMIC CIRCULATION
Authors:
Колчев С.И. и Коренева И.А.
Колчев С.И. и Коренева И.А.
Abstract:
Within the structure of the national wealth of the Russian Federation, agricultural lands serve as the material foundation for food independence and economic sovereignty. Despite the presence of significant resource potential, the country experiences a steady reduction in productive lands alongside an increase in the share of lands withdrawn from active economic use. The purpose of this work is to identify the systemic determinants of agricultural land retirement from circulation and to substantiate a set of measures for their return to the economic space on an integrated basis. The author analyzes statistical data from Rosreestr, the Ministry of Agriculture of the Russian Federation, and Rosstat for the period 2013-2025. It is established that at the beginning of 2024, the area of unused lands in the considered category reached 43.32 million hectares, accounting for 11.4% of the total area of this category. Preliminary data for 2025 indicate a reduction of unused lands at a rate not exceeding 0.2-0.3 million hectares per year. Maintaining such dynamics would require more than 40 years for the complete return of retired lands. Five enlarged groups of reasons for land non-use are identified. Legal reasons include unclaimed land shares and undelimited state ownership. Economic reasons include low profitability of agricultural production and high costs of cultural and technical works. Social reasons are associated with the migration of rural population and the aging of personnel. Natural-anthropogenic reasons manifest through erosion, overgrowth with tree and shrub vegetation, waterlogging, and soil degradation. Organizational-territorial reasons are expressed in strip farming, remote land use, and the lack of reliable information on land plot boundaries. Using factor and correlation analysis methods, a high degree of influence of such factors as the area subject to water and wind erosion, as well as the area overgrown with tree and shrub vegetation, is confirmed. The necessity of involving unused lands in economic circulation is substantiated from the standpoints of economic efficiency, social significance, and environmental feasibility. As the main result of the study, a system of land management measures is proposed, including the inventory of unused lands, assessment of their qualitative condition, development of land management schemes for municipalities, cadastral works, and cultural and technical measures. The practical significance of the work lies in forming a methodological basis for regional authorities and local governments in the development of land involvement programs.
Within the structure of the national wealth of the Russian Federation, agricultural lands serve as the material foundation for food independence and economic sovereignty. Despite the presence of significant resource potential, the country experiences a steady reduction in productive lands alongside an increase in the share of lands withdrawn from active economic use. The purpose of this work is to identify the systemic determinants of agricultural land retirement from circulation and to substantiate a set of measures for their return to the economic space on an integrated basis. The author analyzes statistical data from Rosreestr, the Ministry of Agriculture of the Russian Federation, and Rosstat for the period 2013-2025. It is established that at the beginning of 2024, the area of unused lands in the considered category reached 43.32 million hectares, accounting for 11.4% of the total area of this category. Preliminary data for 2025 indicate a reduction of unused lands at a rate not exceeding 0.2-0.3 million hectares per year. Maintaining such dynamics would require more than 40 years for the complete return of retired lands. Five enlarged groups of reasons for land non-use are identified. Legal reasons include unclaimed land shares and undelimited state ownership. Economic reasons include low profitability of agricultural production and high costs of cultural and technical works. Social reasons are associated with the migration of rural population and the aging of personnel. Natural-anthropogenic reasons manifest through erosion, overgrowth with tree and shrub vegetation, waterlogging, and soil degradation. Organizational-territorial reasons are expressed in strip farming, remote land use, and the lack of reliable information on land plot boundaries. Using factor and correlation analysis methods, a high degree of influence of such factors as the area subject to water and wind erosion, as well as the area overgrown with tree and shrub vegetation, is confirmed. The necessity of involving unused lands in economic circulation is substantiated from the standpoints of economic efficiency, social significance, and environmental feasibility. As the main result of the study, a system of land management measures is proposed, including the inventory of unused lands, assessment of their qualitative condition, development of land management schemes for municipalities, cadastral works, and cultural and technical measures. The practical significance of the work lies in forming a methodological basis for regional authorities and local governments in the development of land involvement programs.
Keywords:
земли сельскохозяйственного назначения, неиспользуемые земли, вовлечение в оборот, причины неиспользования, землеустройство, сельскохозяйственные угодья
земли сельскохозяйственного назначения, неиспользуемые земли, вовлечение в оборот, причины неиспользования, землеустройство, сельскохозяйственные угодья
For citation:
Колчев С.И. и Коренева И.А. Причины неиспользования земель сельскохозяйственного назначения и необходимость вовлечения их в экономический оборот // Прогрессивная экономика. 2026. № 6. С. 359–382. https://doi.org/10.54861/27131211_2026_6_359.
Колчев С.И. и Коренева И.А. Причины неиспользования земель сельскохозяйственного назначения и необходимость вовлечения их в экономический оборот // Прогрессивная экономика. 2026. № 6. С. 359–382. https://doi.org/10.54861/27131211_2026_6_359.
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.
- УДК: 336.6
- Тип: Научная статья
График выхода журналов
- №12 Декабрь 2026
- №11 Ноябрь 2026
- №10 Октябрь 2026
- №9 Сентябрь 2026
- №8 Август 2026
- №7 Июль 2026
- №6 Июнь 2026
- №5 Май 2026
- №4 Апрель 2026
- №3 Март 2026
- №2 Февраль 2026
- №1 Январь 2026