ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФИНАНСИРОВАНИЕМ В РФ

Цель исследования заключается в научном осмыслении влияния недостаточной степени планирования и несоблюдения установленных нормативных процедур на эффективность реализации крупных строительных проектов с государственным финансированием в Российской Федерации. Гипотеза исследования состоит в том, что именно распространённая практика начала строительных работ при отсутствии полной и утверждённой проектной документации является одной из ключевых причин низкой эффективности реализации крупных строительных проектов с государственным финансированием в России. В проведённом исследовании обоснована ключевая роль качественного проектного планирования и прохождения государственной экспертизы в обеспечении эффективности реализации крупных строительных проектов с государственным финансированием. Установлено, что практика начала строительно-монтажных работ при отсутствии утверждённой проектной документации не способствует ускорению процессов, а напротив, является источником ряда системных проблем, включающих рост сметной стоимости, увеличение сроков, снижение качества и эксплуатационной надёжности создаваемых объектов. Показано, что указанные проблемы имеют институциональную природу и связаны с нарушением последовательности стадий инвестиционно-строительного цикла, дефицитом управленческой координации и недостаточной прозрачностью процедур контроля. Результаты исследования позволили сформулировать вывод о необходимости соблюдения принципа рационального управления: «сначала проект и экспертиза, а затем строительство». Эффективность государственных программ в строительной сфере достигается не формальным ускорением, а за счёт качественного планирования, комплексной экспертизы и строгого соблюдения нормативных процедур, обеспечивающих законность, экономичность и устойчивость реализации инвестиционно-строительных проектов.